سلب امتیاز سیم کارت های بدون استفاده ممنوع شد

دیوان عدالت اداری اپراتورها را از سلب امتیاز سیم‌کارت مشترکین و مسدودسازی آن به دلیل عدم پرداخت قبوض منع می نماید.

طبق گزارش اقتصاد آنلاین دیوان عدالت اداری بخشی از مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات را به علت مغایرت با اصول 27 و 47 قانون اساسی، مغایرت با مواد 30، 31 و 40 قانون مدنی و خارج بودن از حدود اختیارات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، که طبق آن اپراتورهای تلفن همراه حق مسدودسازی و سلب امتیاز سیم‌کارت را در پی عدم پرداخت قبوض و عدم استفاده از سیم‌کارت به مدت 6 ماه را داشتند، به نفع مشترکین تلفن همراه ابطال کرد.

^{استدلال شاکی}

به گزارش خبرآنلاین در بخشی از استدلال شاکی این پرونده ذکر شده است: طبق قانون، کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات انحصارا مسئولیت هایی در زمینه تعیین سیاست نرخ‌‌گذاری خدمات در بخش های مختلف ارتباطات و فناوری اطلاعات، تصویب تعرفه ها و نرخ های خدمات ارتباطی، تدوین مقررات ارتباطی کشور و اعمال نظارت بر حسن اجرای آنها و سیاست گذاری در خصوص صدور مجوز فرکانس و تعیین و دریافت حق امتیاز صدور مجوز در چارچوب قوانین و مقررات کشور را در اختیار داشته، بنابراین اختیار تدوین مقررات خارج از محدوده مقررات ارتباطی به این کمیسیون داده نشده است.

از سوی دیگر دادن اختیار سلب امتیاز به اپراتورها و به طور کلی سلب امتیاز سیم‌کارت و خارج کردن آن از مالکیت مالک قانونی و شرعی آن و دادن اختیار تخلیه و سلب امتیاز به شرکت مخابرات ایران و به طور کلی تخلیه و سلب امتیاز خط تلفن و خارج کردن آن از مالکیت مالک قانونی و شرعی آن تدوین مقررات ارتباطی نبوده و این موضوعات خارج از حدود اختیارات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است.

حکم دیوان عدالت اداری

رای دیوان عدالت اداری در پی شکواییه مطرح شده به شرح زیر است:

با توجه به اینکه بر اساس مقررات مورد شکایت اعلام شده است که چنانچه برای مدتی قبض تلفن همراه پرداخت نشود و به هر دلیلی از آن استفاده نگردد، سیم‌کارت فرد مسدود شده و سلب امتیاز می گردد و وضع این حکم خارج از حدود اختیارات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات به شرح مقرر در ماده 5 قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و مغایر با اصول 22 و 47 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و مواد 30، 31 و 40 قانون مدنی است، لذا عبارت "6 ماهه با موضوع تخلیه خط تلفن" از بند 2 ماده 3 و بند 3 ماده 3 و تبصره های 1 و 2 و 3 دیل آن و بند 4 ماده 3 و بند 5 ماده 4 و عبارت "قبل از جمع آوری و تخلیه" از بند 6 ماده 4 و بند 7 ماده 4 همه از مصوبه شماره 1 جلسه شماره 166 مورخ 30/3/1392 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات به دلیل خروج مرجع تصویب کننده آن از حدود اختیارات و مغایرت مقررات مزبور با قانون، مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال می شود. این رای بر اساس ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 10/2/1402) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و مالک عمل است.

با توجه به رای صادر شده از جانب دیوان عدالت اداری اپراتورهای تلفن همراه صرفا به دلیل عدم پرداخت صورت‌حساب یا عدم استفاده از سیم‌کارت، نمی توانند آن را مسدود و سلب امتیاز نمایند.

در چه شرایطی سلب امتیاز سیم‌کارت توسط اپراتورها صورت می گیرد؟

*سلب امتیاز سیم‌کارت دائمی همراه اول

عدم استفاده از سیم‌کارت دائمی همراه اول به مدت 6 ماه یا عدم پرداخت قبوض دو دوره متوالی منجر به قطع سیم‌کارت از جانب اپراتور می گردد.

در صورتی که کاربر طی 6 ماه نسبت به وصل شدن مجدد سیم‌کارت خود اقدام نماید، خط دو طرفه قطع میگردد و اخطار سلب امتیاز نیز ارسال می شود و در صورت عدم پرداخت بدهی سیم‌کارت توسط اپراتور سلب می گردد. سیم‌کارت مشترکین همراه اول در صورت دلایل زیر به علت بدهی قطع می گردد:

1.     مشترک در 2 دوره متوالی یعنی به مدت 4 ماه قبض های خود را پرداخت نکند.

2.     رقم کارکرد مشترک به 80 درصد مبلغ ودیعه سیم‌کارت برسد.

*سلب امتیاز سیم‌کارت اعتباری همراه اول

عدم برقراری تماس، ارسال پیام و عدم استفاده از اینترنت همراه از سیم‌کارت اعتباری همراه اول به مدت 90 روز منجر به سلب آن می گردد. پس از سلب امتیاز مشترک می تواند در صورت تمایل بار دیگر مالکیت سیم‌کارت را داشته باشد و در صورت عدم واگذاری سیم‌کارت، او در اولویت خواهد بود.

*سلب امتیاز سیم‌کارت دائمی ایرانسل

در صورت عدم پرداخت صورت‌حساب سیم‌کارت دائمی ایرانسل تا مهلت تعیین شده، پس از 4 روز خط به صورت یکطرفه مسدود می گردد. اگر در 57 روز بعدی نیز باز هم قبض پرداخت نگردد، سیم‌کارت به طور کامل مسدود می شود. چنانچه پس از گذشت 140 روز از صدور صورت‌حساب باز هم بدهی پرداخت نشود، ایرانسل شماره تلفن مشترک را از شبکه حذف کرده و امتیاز سیم‌کارت او را سلب می نماید.

*سلب امتیاز سیم‌کارت اعتباری ایرانسل

عدم فعالیت سیم‌کارت طی 90 روز با سلب امتیاز سیم‌کارت و بازگشت مالکیت آن به ایرانسل همراه خواهد بود.

*سلب امتیاز سیم‌کارت دائمی رایتل

در صورت برابر یا بیشتر بودن بودن بدهی مشترک با سقف اعتبارش، سیم‌کارت یکطرفه می شود.

در صورتی که طی 14 روز آینده صورت‌حساب پرداخت نگردد، سیم‌کارت به صورت دوطرفه قطع خواهد شد.  ادامه پیدا کردن قطع سیم‌کارت به مدت 365 روز منقضی خواهد گردید که با پرداخت بدهی طی 180 روز، مجددا فعال خواهد شد.

پس از پایان این مدت و در صورت عدم پرداخت قبوض، طبق قوانین شرکت رایتل با پرداخت مجدد مبلغ سیم‌کارت، فعال می گردد و در غیر این صورت سیم‌کارت توسط اپراتور واگذار خواهد شد.

*سلب امتیاز سیم‌کارت اعتباری رایتل

عدم افزایش اعتبار سیم‌کارت اعتباری رایتل طی 180 روز منجر به قطع شدن آن خواهد گردید. در صورت فعال نکردن سیم‌کارت طی 365 روز آینده، منقضی شده و برای رفع این مشکل 365 روز فرصت وجود دارد که با شارژ سیم‌کارت آن را فعال کرد. در غیر این صورت سیم‌کارت قابل واگذاری به شخص دیگری است.

*طبق رای دیوان عدالت اداری کشور، اپراتورها دیگر توانایی مسدودسازی سیم کارت به علت پرداخت قبوض را نخواهند داشت ولی مشترکان همچنان موظفند قبوض سیم کارت خود را به موقع پرداخت نمایند. 

منبع : سایت خرید و فروش سیم کارت رندباز